Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональными данными считается любая информация, которая прямо или косвенно относится к определённому физическому лицу. Соответственно, к неперсональным данным относятся сведения, которые не позволяют идентифицировать субъекта.

На основе судебной практики и разъяснений госорганов можно выделить следующие категории сведений, не относящихся к персональным данным:
* обезличенная или анонимизированная информация;
* номер телефона организации;
* адрес улицы, номер дома и квартиры без указания ФИО;
* сумма задолженности по коммунальным услугам без привязки к ФИО;
* адрес электронной почты и номер телефона, если они не позволяют однозначно установить субъекта;
* фотографическое изображение в личном деле, подпись, почерк, медицинские снимки (если не используются для идентификации личности).

Ключевой критерий — невозможность установить конкретного субъекта на основании имеющихся сведений. Если данные не позволяют прямо или косвенно определить физическое лицо, они не подпадают под регулирование 152-ФЗ.

Итоговый ответ
К сведениям, не относящимся к персональным данным, относятся:
* обезличенные и анонимизированные данные;
* номера телефонов организаций;
* адреса без указания ФИО;
* суммы задолженностей без привязки к субъекту;
* отдельные адреса электронной почты и номера телефонов (без возможности идентификации);
* некоторые биометрические и визуальные данные (подпись, почерк, фото в личном деле и т.?д.), если они не используются для установления личности.

Для точной квалификации информации следует проверять, позволяет ли она прямо или косвенно идентифицировать физическое лицо.

Ссылки
* ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
* Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 538;
* Письмо Минкомсвязи РФ от 07.07.2017 № П11-15054-ОГ;
* Определение Верховного Суда РФ от 21.07.2023 № 305-ЭС23-12160;
* Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2020 по делу № 88-26394/2020.