При наличии несовершеннолетних детей расторжение брака, как правило, производится в судебном порядке. Исключение составляют случаи, когда второй супруг:
* признан судом безвестно отсутствующим;
* признан недееспособным;
* осуждён к лишению свободы на срок более 3 лет.

В этих ситуациях развод возможен через ЗАГС.

Также стоит учитывать ограничение: муж не вправе без согласия жены подавать на развод во время её беременности и в течение года после рождения ребёнка.

Порядок действий при подаче заявления на развод через суд:
1. Составление искового заявления в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК РФ.
2. Сбор и приложение к иску необходимых документов согласно ст. 132 ГПК РФ: подтверждение обстоятельств дела, квитанция об оплате госпошлины, расчёт требований (если есть), подтверждение направления копии иска второму супругу.
3. Определение подсудности. По общему правилу, иск подаётся по месту жительства ответчика. Однако есть исключения: если с истцом проживает несовершеннолетний ребёнок либо если по состоянию здоровья истец не может выехать к месту жительства ответчика, он вправе подать иск по своему месту жительства.
4. Если супруги взаимно согласны на развод, суд расторгает брак без выяснения мотивов, но обязательно проверяет соглашение о детях (о месте их проживания, порядке общения с родителем, проживающим отдельно, и т.?д.). Если согласия нет, суд может назначить срок для примирения до 3 месяцев [ст. 22 СК РФ].

Итоговый ответ

Чтобы подать заявление на развод при наличии детей:
1. Убедитесь, что нет исключений для развода через ЗАГС (второй супруг безвестно отсутствует, недееспособен или осуждён на срок свыше 3 лет). Также проверьте, не действует ли ограничение для мужа на подачу иска (беременность жены или год после рождения ребёнка).
2. Составьте исковое заявление о расторжении брака по правилам ст. 131 ГПК РФ.
3. Соберите пакет документов и приложите к иску (в т.?ч. подтверждение направления копии иска супругу).
4. Определите суд, в который нужно подать иск: по месту жительства ответчика либо, при наличии оснований, по месту жительства истца.
5. Подайте заявление и документы в суд.
6. Участвуйте в процессе. При взаимном согласии суд расторгнет брак без выяснения мотивов, но проверит соглашение о детях.

Критичные факты для уточнения: наличие взаимного согласия супругов, условия соглашения о детях (место жительства, порядок общения, алименты), особые обстоятельства (здоровье, место проживания несовершеннолетнего и т.?п.).

Ссылки

• ст. 21 Семейного кодекса Российской Федерации;
• п. 2 ст. 19 Семейного кодекса Российской Федерации;
• ст. 17 Семейного кодекса Российской Федерации;
• ст. 23 Семейного кодекса Российской Федерации;
• ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;
• ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;
• ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.