Воинский учет — важная обязанность граждан и организаций в России, направленная на поддержание готовности вооруженных сил. Нарушения в этой сфере влекут административную ответственность, размеры которой зависят от характера правонарушения и статуса нарушителя. В статье рассмотрим, какие штрафы предусмотрены за неведение воинского учета, а также особенности применения этих норм.

1. Понятие неведения воинского учета и правовое регулирование

В российском законодательстве отсутствует единый состав правонарушения под названием «неведение воинского учета». Ответственность за нарушения в этой сфере зависит от того, кто совершил нарушение — гражданин, должностное лицо или юридическое лицо — и от конкретного деяния.

Обязанности по воинскому учету установлены Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Граждане обязаны состоять на воинском учете, а организации и их должностные лица — вести учет, оповещать работников о повестках и предоставлять сведения в военкоматы.

Административная ответственность за нарушения воинского учета закреплена в главе 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

1. Ответственность граждан за нарушения воинского учета

Для физических лиц ключевым нормативным актом является статья 21.5 КоАП РФ, которая предусматривает следующие составы правонарушений и размеры штрафов:

Неявка по повестке без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
Несообщение об изменении семейного положения, образования, места работы или должности — штраф от 1 000 до 5 000 рублей.
Несообщение о переезде на новое место пребывания без регистрации или неявка в военкомат — штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Несообщение о выезде из РФ на срок более 6 месяцев или въезде — штраф от 5 000 до 15 000 рублей.
Несообщение призывником о выезде на срок более 3 месяцев с места жительства — штраф от 10 000 до 20 000 рублей.

Дополнительно:

Уклонение от медицинского освидетельствования по направлению комиссии — предупреждение или штраф от 15 000 до 25 000 рублей.
Порча или утрата документов воинского учета — предупреждение или штраф от 3 000 до 5 000 рублей.
Неисполнение военно-транспортных обязанностей гражданами — штраф от 15 000 до 25 000 рублей.

1. Ответственность должностных лиц и организаций

Для работодателей и ответственных за военно-учетную работу лиц предусмотрены более строгие санкции:

Непредставление списков граждан для первоначальной постановки на учет:
должностные лица — штраф от 40 000 до 50 000 рублей;
юридические лица — штраф от 350 000 до 400 000 рублей.
Неоповещение граждан о повестках или необеспечение их явки:
должностные лица — штраф от 40 000 до 50 000 рублей;
юридические лица — штраф от 350 000 до 400 000 рублей.
Непредставление сведений, необходимых для ведения учета — штраф для должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей.
Неисполнение военно-транспортных обязанностей:
должностные лица — штраф от 40 000 до 50 000 рублей;
юридические лица — штраф от 350 000 до 400 000 рублей.

Минтруд России разъясняет, что обязанность вести воинский учет возлагается на все организации независимо от их организационно-правовой формы. При этом отсутствие у работника документов воинского учета не препятствует его трудоустройству, однако работодатель обязан сообщить об этом в военкомат.

1. Особенности правоприменения

С 1 октября 2023 года статья 21.3 КоАП РФ, которая ранее предусматривала ответственность за несообщение о приеме или увольнении работника, утратила силу. Соответствующие деяния теперь квалифицируются по статьям 21.2 или 21.4 КоАП РФ.

С 2023 года повестки могут направляться гражданам в электронной форме, что отражено в статье 21.2 КоАП РФ.

Проверки военкоматами организаций не считаются государственным контролем (надзором) в смысле Федерального закона № 248-ФЗ, что подтверждено разъяснениями Минобороны России.

Итоговый ответ

Штрафы за нарушения воинского учета в 2026 году зависят от субъекта и характера правонарушения:

Для граждан — от 1 000 рублей (за несообщение об изменении данных) до 30 000 рублей (за неявку по повестке), отдельные составы предусматривают штрафы до 20 000–25 000 рублей.
Для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей за большинство нарушений.
Для юридических лиц — от 350 000 до 400 000 рублей за непредставление списков, неоповещение о повестках и неисполнение военно-транспортных обязанностей.

Наибольшие риски для работодателей связаны с неисполнением обязанностей по оповещению работников о повестках и непредставлением сведений в военкоматы. Для граждан важна своевременная явка по повестке и сообщение об изменении персональных данных.

Ссылки

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (статья 4)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (статьи 21.1, 21.2, 21.4, 21.5, 21.6, 21.7, 19.25)
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2023 г. № 14-6/ООГ-6134
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 августа 2023 г. № 14-6/В-960