1. Что считается рекламой в интернете. Согласно ст. 3 Федерального закона «О рекламе», реклама — это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Постановление Правительства РФ № 1087 от 24.07.2025 уточняет критерии отнесения информации к рекламе на разных интернет-ресурсах (сайты, страницы сайтов, информационные системы, программы для ЭВМ), указывая, что информация является рекламой, если:
* направлена на привлечение внимания, формирование/поддержание интереса и продвижение объекта рекламирования;
* не носит характер справочно-информационных или аналитических материалов (например, результаты поисковой выдачи, каталоги товаров, информация на официальном сайте производителя/продавца, отзывы покупателей и т. п.);
* не является объявлениями физлиц или юрлиц, не связанными с предпринимательской деятельностью (например, сообщения о безвозмездной передаче вещей, продаже личных вещей, объявления о приёме на работу без привлечения внимания к товару/услуге).

1. Обязательные элементы маркировки. В соответствии с ч. 16 ст. 18.1 Закона «О рекламе», интернет-реклама (за исключением размещённой в теле- и радиопрограммах) должна содержать:
2. пометку «реклама»;
3. указание на рекламодателя;

4. либо ссылку на сайт/страницу сайта, содержащую информацию о рекламодателе.

5. Идентификатор рекламы. Ч. 17 ст. 18.1 Закона «О рекламе» требует, чтобы распространение интернет-рекламы допускалось только при условии присвоения ей идентификатора рекламы оператором рекламных данных. Это уникальное цифровое обозначение:

6. обеспечивает прослеживаемость рекламы;
7. учитывается в единой системе Роскомнадзора;
8. присваивается незамедлительно до распространения рекламы;
9. размещается согласно требованиям, утверждённым приказом Роскомнадзора № 191 от 30.11.2022.

Способы размещения идентификатора (п. 11–12 Приказа № 191):
* присоединение к указателю страницы сайта: https://site.ru?erid=base58(protobuf);
* в начале текстового блока;
* поверх текстово-графического блока;
* в начале и/или поверх видеоролика в виде пометки «erid: xxx».

1. Передача данных в Роскомнадзор. Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем обязаны через операторов рекламных данных передавать в Роскомнадзор информацию о размещённой интернет-рекламе (ч. 3, 5 ст. 18.1 Закона «О рекламе»). Порядок взаимодействия, форматы и сроки устанавливаются Правительством РФ и Роскомнадзором.

2. Ответственность за нарушения. Ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за:

3. распространение рекламы в интернете без присвоенного идентификатора рекламы;
4. нарушение требований к размещению идентификатора.

Размеры штрафов (согласно судебной практике и ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ):
* для граждан — от 30 000 до 100 000 руб.;
* для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 руб.;
* для юридических лиц — от 200 000 до 500 000 руб.

Примеры из судебной практики (дела № А40-230640/2024, № А76-18744/2024 и др.) подтверждают привлечение к ответственности за отсутствие идентификатора или его некорректное размещение.

1. Что не является рекламой. Согласно руководству ФАС (Приказ № 821/23 от 14.11.2023) и Закону «О рекламе», не относится к рекламе:
2. справочно-информационные и аналитические материалы (не направленные на продвижение товара);
3. информация на официальном сайте производителя/продавца о собственных товарах/услугах/мероприятиях;
4. каталоги товаров, сгруппированные по рубрикам;
5. отзывы покупателей в специальных разделах;
6. информация о спонсорах/партнёрах в специальном разделе сайта, если она не формирует интерес к ним как к самостоятельным объектам рекламирования;
7. результаты поисковой выдачи по запросу пользователя;
8. сведения, размещение которых обязательно по закону (напр., данные о СМИ по ст. 27 Закона «О средствах массовой информации»).

Итоговый ответ

1. Правила маркировки интернет-рекламы в 2026 году:
2. реклама должна содержать пометку «реклама»;
3. необходимо указать рекламодателя либо дать ссылку на сайт/страницу с информацией о рекламодателе;
4. каждому рекламному материалу должен быть присвоен идентификатор рекламы оператором рекламных данных;
5. идентификатор размещается либо в ссылке (https://site.ru?erid=...), либо в начале текстового блока, поверх текстово-графического блока, в начале/поверх видеоролика (пометка «erid: xxx»);

6. данные о размещённой рекламе должны передаваться в Роскомнадзор через операторов рекламных данных.

7. Штрафы за нарушения (ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ):

8. граждане — от 30 000 до 100 000 руб.;
9. должностные лица — от 100 000 до 200 000 руб.;

10. юрлица — от 200 000 до 500 000 руб.

11. Пошаговая инструкция для рекламодателя/рекламораспространителя:

12. определить, является ли размещаемая информация рекламой (с учётом критериев Постановления № 1087 и разъяснений ФАС);
13. если это реклама — добавить пометку «реклама» и указание на рекламодателя/ссылку на сайт о рекламодателе;
14. обратиться к оператору рекламных данных для присвоения идентификатора рекламы;
15. разместить идентификатор одним из разрешённых способов (в ссылке или в самом рекламном материале);
16. обеспечить передачу данных о размещении рекламы в Роскомнадзор через оператора рекламных данных.

Важно: отнесение информации к рекламе или к справочно-информационным материалам осуществляется в каждом конкретном случае индивидуально, с учётом содержания и обстоятельств размещения.

Ссылки

• ч. 16 ст. 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
• ч. 17 ст. 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
• Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191 (зарегистрирован Минюстом России 28.12.2022, регистрационный № 71862);
• Постановление Правительства РФ от 24.07.2025 № 1087 «Об утверждении критериев отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“»;
• Информация Роскомнадзора от 26.01.2024 «Рекомендации по добавлению идентификатора рекламы в гиперссылки»;
• ч. 16 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Приказ ФАС России от 14.11.2023 № 821/23 «Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований „Понятие рекламы“».