Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ, оборот алкогольной продукции (включая розничную продажу) допускается только при наличии:
- соответствующей лицензии (ст. 18, ст. 26 Закона № 171-ФЗ);
- сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота (ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Кроме того, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны фиксировать информацию об обороте в ЕГАИС (ст. 14 Закона № 171-ФЗ; Постановление Правительства РФ № 2466; Приказ Росалкогольрегулирования № 397).

Отсутствие фиксации данных в ЕГАИС при обороте алкогольной продукции квалифицируется как нарушение, влекущее административную ответственность. В частности:
- по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ — за оборот без сопроводительных документов (включая случаи, когда документы есть, но информация не передана в ЕГАИС);
- по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ — за оборот без лицензии (если лицензия обязательна).

Судебная практика подтверждает, что:
- оборот без фиксации в ЕГАИС считается оборотом без надлежащих сопроводительных документов;
- за такие нарушения предусмотрены штрафы, конфискация продукции, а в ряде случаев — приостановление деятельности или дисквалификация.

Итоговый ответ

За продажу алкоголя без фиксации в ЕГАИС предусмотрена административная ответственность:

• по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ — штраф за оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов (в т. ч. если документы есть, но данные не переданы в ЕГАИС);
• по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ — если отсутствует лицензия на оборот алкогольной продукции (штраф для должностных лиц — от 500 тыс. до 1 млн руб., для юрлиц — до 1/5 годового оборота, но не менее 3 млн руб.; возможна конфискация и приостановление деятельности).

Также продукция, оборот которой осуществлён без фиксации в ЕГАИС, может быть изъята из незаконного оборота (ст. 25 Закона № 171-ФЗ).

Ссылки

• ст. 2 Закона № 171-ФЗ (п. 7, п. 16);
• ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ;
• п. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ;
• ст. 14 Закона № 171-ФЗ;
• ст. 18 Закона № 171-ФЗ;
• ст. 25 Закона № 171-ФЗ;
• ст. 26 Закона № 171-ФЗ;
• ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ;
• ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ;
• Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2466 (п. 8);
• Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 (п. 10.2).