Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные определяются как любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому физическому лицу. Это базовое определение задаёт широкий охват понятия.

Закон выделяет несколько категорий персональных данных:
* общие (ФИО, дата и место рождения, адрес, телефон, e-mail, паспортные данные, ИНН и т. п.) — базовые сведения, позволяющие идентифицировать человека;
* специальные (информация о расе, национальности, политических и религиозных взглядах, состоянии здоровья, интимной жизни, судимостях) — требуют особой защиты, их обработка допускается только в строго определённых случаях;
* биометрические (отпечатки пальцев, радужка глаза, голос, ДНК, фото и видео, позволяющие установить личность) — физиологические и биологические характеристики человека;
* иные — данные, не вошедшие в предыдущие категории.

Разъяснения Роскомнадзора уточняют, что не всякая отдельная информация автоматически считается персональными данными. Например, номер телефона без привязки к другим данным не относится к персональным, а адрес электронной почты — относится, потому что уникален. Аналогично IP-адрес и cookie могут быть персональными данными при условии, что позволяют идентифицировать субъекта.

Судебная практика подтверждает, что к персональным данным относят широкий спектр сведений — от базовых идентификаторов (ФИО, адрес) до социально-экономических характеристик (профессия, доходы), если они позволяют установить конкретное лицо. Ключевой критерий — возможность идентификации субъекта на основании имеющихся данных.

Итоговый ответ

К персональным данным относится любая информация, прямо или косвенно позволяющая идентифицировать физическое лицо. В их числе:
* общие данные (ФИО, дата и место рождения, адрес, контакты, паспортные данные и т. д.);
* специальные данные (национальность, взгляды, состояние здоровья, судимости и т. д.);
* биометрические данные (физиологические и биологические особенности, фото, видео);
* иные данные, не входящие в первые три категории.

При этом отдельные сведения (например, номер телефона) могут не считаться персональными данными сами по себе, но становиться таковыми в комбинации с другой информацией. Основной критерий отнесения информации к персональным данным — возможность установить конкретное лицо на её основе.

Ссылки

• п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• разъяснения Роскомнадзора о том, какие сведения относятся к персональным данным;
• решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 23 мая 2025 г. по делу № 2-189/2025.