Образовательная деятельность в России, как правило, требует получения лицензии. Однако для индивидуальных предпринимателей (ИП) существуют определённые особенности и исключения. В этой статье разберём, в каких случаях ИП может вести образовательную деятельность без лицензии, а когда её получение обязательно.

1. Общие правила лицензирования образовательной деятельности

Образовательная деятельность включает реализацию образовательных программ — основных, дополнительных, программ профессионального обучения. Согласно законодательству, ИП приравниваются к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и в большинстве случаев обязаны получить лицензию для её ведения. ИП вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, а также программам профессионального обучения.

1. Исключение для ИП, осуществляющих обучение лично

Закон предусматривает важное исключение: ИП, которые осуществляют образовательную деятельность непосредственно, то есть лично проводят обучение и воспитание без привлечения иных педагогических работников (по трудовым или гражданско-правовым договорам), не обязаны получать лицензию. Это означает, что если ИП работает самостоятельно, без найма преподавателей, тренеров, логопедов и других педагогов, лицензия не требуется.

Если же ИП привлекает педагогических работников, лицензия становится обязательной.

1. Критерии отнесения деятельности к образовательной

Лицензированию подлежит именно образовательная деятельность, то есть систематическая реализация образовательных программ, включающая учебный план, календарный график, рабочие программы, оценочные материалы и аттестацию. Разовые лекции, консультации или семинары, не связанные с реализацией образовательной программы, обычно не считаются образовательной деятельностью, требующей лицензии.

Если деятельность отвечает критериям образовательной, но ведётся без лицензии, это может быть квалифицировано как административное правонарушение.

1. Ответственность за отсутствие лицензии

Осуществление образовательной деятельности без лицензии, когда она обязательна, влечёт административную ответственность. Для ИП штраф составляет от 4 000 до 5 000 рублей с возможной конфискацией, для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей. Также возможна ответственность по другим статьям КоАП РФ.

Судебная практика подтверждает, что реализация дополнительных общеобразовательных и профессиональных программ без лицензии является правонарушением.

1. Практические рекомендации для ИП

Если ИП лично ведёт обучение без привлечения наёмных педагогов, лицензия не нужна.
Если планируется привлечение преподавателей, тренеров, логопедов и других педагогических работников, необходимо получить лицензию.
При планировании образовательной деятельности, соответствующей критериям лицензируемой, рекомендуется заранее оценить необходимость лицензирования, так как контролирующие органы активно выявляют нарушения.

Итоговый ответ

Индивидуальный предприниматель может заниматься образовательной деятельностью без лицензии только в том случае, если он осуществляет её лично, без привлечения педагогических работников по трудовым или гражданско-правовым договорам. Если ИП нанимает преподавателей, тренеров, логопедов и других педагогов, лицензия обязательна. Несоблюдение этого требования влечёт административную ответственность с наложением штрафа.

Ссылки

п. 17 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
ч. 1, 2 ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
ч. 1, 3, 5 ст. 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
п. 1, 4 Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1490 "О лицензировании образовательной деятельности"
ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 24 апреля 2024 г. по делу N 33-2856/2024
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 4 декабря 2025 г. по делу N А24-5110/2025
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 25 мая 2023 г. по делу N А62-2421/2023
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12 мая 2025 г. по делу N А32-16053/2025
Решение Арбитражного суда Ивановской области от 22 июля 2025 г. по делу N А17-5312/2025