Аттестация по промышленной безопасности регулируется комплексом нормативных актов, ключевыми из которых являются:
* Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ст. 14.1);
* Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13;
* Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 № 1416 (с 01.03.2025).

Кто подлежит аттестации:
* работники, чья деятельность связана с проектированием, строительством, эксплуатацией, ремонтом и ликвидацией опасных производственных объектов (ОПО);
* руководители организаций, эксплуатирующих ОПО;
* иные категории, определённые Правительством РФ.

Периодичность:
* первичная — не позднее месяца после назначения на должность или перевода на работу, требующую иной области аттестации;
* периодическая — каждые 5 лет;
* внеочередная — при выявлении нарушений обязательных требований по итогам расследования аварий.

Порядок подачи заявления:
* заявитель (организация или ИП) подаёт заявление в федеральный орган или его территориальный орган;
* заявление содержит сведения об аттестуемом (Ф. И. О., должность, область аттестации, причина аттестации и пр.);
* с 01.03.2025 срок уведомления о дате аттестации сокращён до 3 рабочих дней, а тестирование должно быть назначено в течение 10 рабочих дней.

Где проводится аттестация:
* в территориальных и центральной аттестационных комиссиях Ростехнадзора;
* в ведомственных комиссиях (Минобороны, ФСБ и др.);
* в комиссиях организаций (если они сформированы).

Форма аттестации — тестирование на компьютере через Единый портал тестирования.

Подтверждение результатов:
* оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии в день проведения аттестации [15];
* работник должен быть уведомлен о результатах в установленные сроки.

Последствия непрохождения:
* работник не допускается к работе на ОПО;
* решение аттестационной комиссии может быть обжаловано в суде.

Судебная практика подтверждает, что:
* отсутствие аттестации у ответственных лиц влечёт риски для лицензиата;
* необходимо учитывать срок действия результатов предыдущей аттестации.

Итоговый ответ

Аттестация по промышленной безопасности обязательна для работников и руководителей, связанных с опасными производственными объектами.

Ключевые требования:
1. Периодичность: каждые 5 лет, первичная — в течение месяца после назначения, внеочередная — при авариях.
2. Порядок: подача заявления с перечнем сведений, тестирование через Единый портал.
3. Место: комиссии Ростехнадзора, ведомственные или организации (при наличии).
4. Подтверждение: протокол аттестации.
5. Последствия: запрет на работу без аттестации, возможность обжалования решения.

Критичные факты для проверки:
* категория работника и область аттестации;
* срок действия предыдущей аттестации;
* соблюдение сроков подачи заявления и уведомления;
* наличие лицензии у образовательной организации (для дополнительного образования).

С 01.03.2025 вступают в силу изменения (Постановление № 1416), сокращающие сроки уведомлений и уточняющие порядок тестирования.

Ссылки

• п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
• п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.01.2023 № 13;
• п. 12 Постановления Правительства РФ от 13.01.2023 № 13;
• Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 № 1416;
• Разъяснения Ростехнадзора от 28.08.2024 «Аттестация: предаттестационная подготовка, требования к месту аттестации, внеочередная аттестация», п. 35;
• Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2023 № 09АП-45905/23 по делу № А40-68823/2023;
• Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2023 по делу № 8Г-2082/2023[88-4632/2023];
• п. 42 Постановления Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 (о протоколе аттестации).