Работодатель обязан предоставить учебный отпуск при соблюдении ряда условий:
* работник получает образование соответствующего уровня впервые (исключение — если работодатель сам направил сотрудника на обучение);
* образовательная программа или учебное заведение имеют государственную аккредитацию;
* работник трудится на основном месте работы (по совместительству учебный отпуск не предоставляется — ч. 1 ст. 287 ТК РФ);
* работник подал заявление о предоставлении учебного отпуска;
* работник предоставил справку-вызов по форме, утверждённой Приказом Минобрнауки России № 1368.

Если все условия соблюдены, а работодатель отказывается предоставить отпуск или оплатить его, это является нарушением трудовых прав работника.

В таком случае работник вправе:
* обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (ГИТ) — ГИТ проведёт проверку и может выдать предписание об устранении нарушений;
* подать заявление в прокуратуру;
* обратиться в суд с иском о признании отказа незаконным, взыскании оплаты за учебный отпуск, процентов за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ), компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ) и судебных расходов.

За нарушение трудового законодательства работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ:
* при первом нарушении — предупреждение или штраф (для должностного лица — 1–5 тыс. руб., для организации — 30–50 тыс. руб.);
* при повторном нарушении — повышенные штрафы (для должностного лица — 10–20 тыс. руб., для компании — 50–70 тыс. руб.).

Важно учитывать сроки обращения: работник может подать иск в суд в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). При наличии уважительных причин срок может быть восстановлен судом.

Итоговый ответ

Если работодатель не отпускает в учебный отпуск, убедитесь, что вы:
* получаете образование соответствующего уровня впервые (или обучаетесь по направлению работодателя);
* учитесь по аккредитованной программе;
* работаете на основном месте работы;
* подали письменное заявление на отпуск;
* предоставили справку-вызов из учебного заведения.

При соблюдении этих условий отказ работодателя незаконен. Вы можете:
1. Направить работодателю письменное требование предоставить учебный отпуск с приложением подтверждающих документов.
2. Обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (в т.?ч. через портал «Онлайнинспекция.РФ»).
3. Подать заявление в прокуратуру.
4. Обратиться в суд с иском о:
* признании отказа незаконным;
* предоставлении учебного отпуска;
* взыскании оплаты за период отпуска;
* выплате процентов за задержку оплаты (ст. 236 ТК РФ);
* компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Срок для обращения в суд — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении права.

Ссылки

• ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации;
• ч. 1 ст. 287 Трудового кодекса Российской Федерации;
• ч. 4 ст. 177 Трудового кодекса Российской Федерации;
• ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации;
• ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации;
• ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации;
• ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368;
• Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2;
• Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.