Обязанность применять ККТ при расчётах установлена п. 1 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ. При этом под расчётами понимаются приём и выплата денежных средств наличными и/или в безналичном порядке за товары, работы, услуги, а также иные связанные с ними операции. Пользователь ККТ обязан выдать (направить) покупателю кассовый чек или бланк строгой отчётности в момент расчёта.

Под неприменением ККТ понимается:
* фактическое неиспользование ККТ, в т. ч. из-за её отсутствия;
* использование незарегистрированной в налоговых органах ККТ.

Контроль за соблюдением требований к применению ККТ осуществляют налоговые органы.

За неприменение ККТ предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ:
* для должностных лиц (в т. ч. ИП) — штраф от 1/4 до 1/2 суммы расчёта без применения ККТ, но не менее 10 000 руб.;
* для юридических лиц — штраф от 3/4 до 1 размера суммы расчёта без ККТ, но не менее 30 000 руб.

В отдельных случаях возможно:
* освобождение от ответственности при малозначительности правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ) — решение принимается индивидуально с учётом обстоятельств дела;
* замена штрафа предупреждением (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ) — при соблюдении ряда условий, в т. ч. если правонарушение совершено впервые и не повлекло имущественного ущерба.

Состав правонарушения по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ является формальным: ответственность наступает за сам факт неприменения ККТ, независимо от наличия или отсутствия негативных последствий.

Итоговый ответ

За неприменение онлайн-кассы (в т. ч. её отсутствие или использование незарегистрированной ККТ) ИП и ООО могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ:
* ИП (как должностные лица) — штраф от 1/4 до 1/2 суммы расчёта без ККТ, минимум 10 000 руб.;
* ООО — штраф от 3/4 до 1 размера суммы расчёта без ККТ, минимум 30 000 руб.

В исключительных случаях возможно освобождение от ответственности (при малозначительности нарушения) либо замена штрафа предупреждением — но только при соблюдении установленных законом условий.

Критичные факты для определения меры ответственности:
* сумма расчёта без применения ККТ;
* статус нарушителя (ИП или юрлицо);
* наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств;
* факт повторного нарушения;
* принятие мер по устранению нарушения (например, формирование чека коррекции).

Ссылки

• ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ;
• ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ;
• п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ;
• п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ;
• Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.07.2003 № 16;
• ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1;
• п. 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506);
• ст. 2.9 КоАП РФ;
• ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.