В повседневной речи часто употребляется термин «полное среднее образование», однако его точное юридическое значение не всегда понятно. Этот уровень образования играет важную роль, поскольку даёт право поступать в высшие учебные заведения, заключать контракт на военную службу, занимать определённые должности и участвовать в конкурсах на государственную службу. В статье рассмотрим, что такое полное среднее образование с точки зрения российского законодательства, как оно соотносится с другими уровнями образования и какие правовые последствия имеет.

1. Понятие полного среднего образования в российском законодательстве

1.1. Терминология и законодательная основа

В российском законодательстве термин «полное среднее образование» не является официальным. Вместо него используется понятие «среднее общее образование». Это закреплено в статье 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Закон выделяет следующие уровни общего образования:

дошкольное образование;
начальное общее образование;
основное общее образование;
среднее общее образование.

Таким образом, юридически «полное среднее образование» соответствует среднему общему образованию — завершающей ступени общего образования в России.

1.2. Исторический контекст

Ранее, в советский период и в 1990-х годах, термин «полное среднее образование» обозначал окончание 11 классов школы или эквивалентной образовательной организации. С принятием Закона об образовании в 2012 году терминология была стандартизирована, и теперь официально используется «среднее общее образование». Тем не менее в некоторых документах и в разговорной речи термин «полное среднее образование» продолжает применяться.

1. Уровни общего образования и их связь с полным средним образованием

Для понимания важно различать:

Основное общее образование — уровень, получаемый после 9 классов, дающий право на получение среднего профессионального образования или продолжение обучения в старших классах.
Среднее общее образование — уровень, достигаемый после 11 классов (или эквивалентных программ), традиционно именуемый «полным средним образованием».

Среднее общее образование можно получить не только в общеобразовательной школе, но и в лицеях, гимназиях, профессиональных образовательных организациях, образовательных учреждениях высшего образования (в рамках довузовской подготовки), а также через семейное образование и самообразование с последующей государственной итоговой аттестацией.

1. Нормативно-правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие среднее общее образование:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
статья 10 — уровни общего образования;
статья 66 — цели и задачи среднего общего образования;
статья 59 — государственная итоговая аттестация (ГИА) и выдача аттестата.

Приказ Министерства просвещения РФ от 18.05.2023 № 371 «Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования» — определяет структуру и содержание программ.

Приказ Министерства просвещения РФ от 05.10.2020 № 546 «Об утверждении порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании» — регламентирует процедуру выдачи аттестатов.

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утверждённый приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 — устанавливает требования к результатам освоения программ.

1. Как получают полное среднее образование

4.1. Пути получения

Среднее общее образование можно получить через:

обучение в школе (10–11 классы) после основного общего образования;
обучение в колледже или техникуме в рамках программ среднего профессионального образования, если они включают освоение среднего общего образования;
семейное образование и самообразование с последующей сдачей ГИА в форме экстерната;
обучение в вечерних школах или в форме экстерната.

4.2. Государственная итоговая аттестация

Для получения аттестата о среднем общем образовании необходимо успешно пройти государственную итоговую аттестацию (ГИА), которая проводится в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) по обязательным предметам — русскому языку и математике, а также по предметам по выбору. Исключения предусмотрены для лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые могут сдавать ГИА в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ).

1. Практическое значение полного среднего образования

5.1. Право на получение высшего образования

Наличие среднего общего образования является обязательным условием для поступления в высшие учебные заведения на программы бакалавриата и специалитета (ч. 3 ст. 69 Закона об образовании).

5.2. Трудовое право и воинская обязанность

Для замещения ряда должностей государственной гражданской службы требуется среднее общее или высшее образование (ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Для заключения контракта на военную службу необходимо иметь образование не ниже среднего общего (ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

5.3. Другие сферы применения

Среднее общее образование является обязательным для поступления на многие программы среднего профессионального образования, получения некоторых лицензий и допусков (например, в частной охранной деятельности), а также для участия в конкурсах на государственные должности.

1. Спорные вопросы и судебная практика

В практике встречаются случаи, когда термин «полное среднее образование» используется в документах работодателей или государственных органов, хотя официально применяется термин «среднее общее образование». В спорных ситуациях решающим документом является аттестат о среднем общем образовании (или его эквивалент, выданный до 2014 года).

1. Изменения в регулировании на 2026 год

С 2026 года сохраняется обязательность сдачи ЕГЭ для получения аттестата о среднем общем образовании, за исключением предусмотренных законом случаев. Среднее общее образование можно получать в рамках программ среднего профессионального образования. В образовательный процесс внедряются новые федеральные государственные образовательные стандарты, а также цифровые сервисы для записи на ГИА и подачи апелляций.

Итоговый ответ

Полное среднее образование в России — это среднее общее образование, завершающая ступень общего образования, подтверждаемая аттестатом, выдаваемым после успешной государственной итоговой аттестации (ЕГЭ или ГВЭ). Этот уровень образования соответствует окончанию 11 классов или эквивалентных программ и даёт право на поступление в вузы, заключение контракта на военную службу и занятие ряда должностей. Термин «полное среднее образование» устарел, но по-прежнему используется в документах и соответствует среднему общему образованию.

Ссылки

1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 10, 17, 34, 59, 66, 69).
2. Приказ Министерства просвещения РФ от 18.05.2023 № 371 «Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования».
3. Приказ Министерства просвещения РФ от 05.10.2020 № 546 «Об утверждении порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании».
4. Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования».
5. Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 04.04.2023 № 233/552 «Об утверждении порядка проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования».
6. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (статья 34).
7. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 16).