Вопрос о внесении лица в договор социального найма при отсутствии у него регистрации (прописки) требует учёта следующих аспектов:

1. Ключевое условие — вселение в жилое помещение. Внесение лица в договор социального найма фактически связано с его вселением в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Без фактического вселения внесение в договор не имеет смысла.
2. Порядок вселения. Согласно ст. 70 ЖК РФ, для вселения:
3. близких родственников (супруга, детей, родителей) достаточно письменного согласия членов семьи нанимателя;
4. иных лиц требуется дополнительное согласие наймодателя.
5. Ограничение по площади. Наймодатель вправе запретить вселение, если после него площадь на одного члена семьи станет меньше учётной нормы.
6. Отсутствие регистрации не блокирует право. Закон прямо указывает, что отсутствие регистрации не ограничивает права граждан. То есть сам факт отсутствия прописки у лица, которого хотят вписать в договор, не является формальным препятствием.
7. Изменение договора. После вселения необходимо внести изменения в договор социального найма, что возможно в порядке, предусмотренном ст. 82 ЖК РФ (например, при смене нанимателя или объединении семей).

Таким образом, отсутствие прописки не является самостоятельным препятствием для внесения лица в договор социального найма. Главное — соблюдение процедуры вселения и получение необходимых согласий.

Итоговый ответ

Да, можно вписать лицо в договор социального найма жилья без прописки, если:
* лицо вселяется в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя;
* получено письменное согласие членов семьи нанимателя (а для лиц, не являющихся близкими родственниками, — ещё и согласие наймодателя);
* после вселения площадь на одного члена семьи не станет меньше учётной нормы.

После вселения нужно внести соответствующие изменения в договор социального найма.

Ссылки

• ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации;
• ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 1, п. 2);
• ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14;
• Определение Верховного Суда РФ по делу № 58-КГ24-9-К9.