На основании представленных источников можно сделать следующие выводы о требованиях налоговых органов о предоставлении документов:

1. Право налоговых органов на истребование документов закреплено в НК РФ:
2. согласно подп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать у налогоплательщиков документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов;
3. п. 1 ст. 93 НК РФ даёт право должностному лицу налогового органа, проводящему проверку, истребовать у проверяемого лица документы, необходимые для проверки;
4. п. 1 ст. 93.1 НК РФ позволяет требовать документы у контрагентов и иных лиц, располагающих информацией о проверяемом плательщике;

5. п. 2 ст. 93.1 НК РФ предусматривает право на истребование информации о конкретной сделке вне рамок налоговых проверок.

6. Обязанности налогоплательщика:

7. представлять в налоговые органы документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (п. 1 ст. 23 НК РФ);
8. исполнять требование о представлении документов в течение пяти дней с момента получения (п. 5 ст. 93.1 НК РФ);

9. в случае невозможности представления документов в срок — уведомить налоговый орган о причинах и предполагаемых сроках представления (п. 3 ст. 93 НК РФ).

10. Ответственность за непредставление документов:

11. по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление документов в установленный срок предусмотрен штраф в размере 200 рублей за каждый документ;
12. ч. 2 ст. 126 НК РФ устанавливает ответственность за непредставление сведений о налогоплательщике или отказ представить документы — штраф для организаций и ИП в размере 10 000 рублей, для физических лиц — 1 000 рублей;

13. ч. 1 ст. 129.1 НК РФ предусматривает штраф в размере 5 000 рублей за неправомерное несообщение сведений, требуемых налоговым органом.

14. Процедурные аспекты:

15. налоговый контроль осуществляется в различных формах, включая налоговые проверки, получение объяснений, проверку данных учёта и отчётности (ст. 82 НК РФ);
16. налоговые органы обязаны контролировать соблюдение законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 32 НК РФ);
17. отказ от представления документов или их непредставление в срок признаётся налоговым правонарушением (п. 4 ст. 93 НК РФ).

Итоговый ответ

Налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов представления документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов и сборов, а также подтверждающих правильность их исчисления и уплаты. Требования могут направляться как в рамках налоговых проверок, так и вне их — в отношении конкретных сделок.

Налогоплательщик обязан представить документы в течение пяти дней после получения требования либо сообщить о невозможности их представления. За непредставление документов или сведений в установленный срок предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафов:
* 200 рублей за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ);
* 10 000 рублей для организаций и ИП за непредставление сведений о налогоплательщике либо отказ представить документы (ч. 2 ст. 126 НК РФ);
* 5 000 рублей за неправомерное несообщение требуемых сведений (ч. 1 ст. 129.1 НК РФ).

Ссылки

• п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации;
• подп. 1 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации;
• ст. 82 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 1 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 4 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 6 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
• п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации;
• ч. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации;
• ч. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации.